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知識(shí)

誰(shuí)絆住我國(guó)會(huì)展前進(jìn)腳步的?

時(shí)間:2011-12-21   

好展會(huì)網(wǎng)

        自入世以后,我國(guó)會(huì)展業(yè)獲得蓬勃發(fā)展,“會(huì)展經(jīng)濟(jì)”全面形成,并以每年20%以上的速度遞增。盡管我國(guó)展會(huì)規(guī)模在日漸擴(kuò)大,但與德國(guó)等會(huì)展業(yè)大國(guó)以及國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相比,我國(guó)展會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍存在諸多問(wèn)題,亟待重視和改善。下面我們來(lái)看看有哪些問(wèn)題,絆住我國(guó)會(huì)展業(yè)前進(jìn)的腳步。

       針對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)立法欠缺,難以滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求。

  目前我國(guó)針對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專(zhuān)門(mén)規(guī)定僅有2006年商務(wù)部、國(guó)家工商總局、國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審議通過(guò)的《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》(下稱(chēng)《保護(hù)辦法》)?!侗Wo(hù)辦法》對(duì)于名目繁多的各類(lèi)展會(huì)而言,針對(duì)性顯然不足,主辦方面對(duì)眾多具體侵權(quán)問(wèn)題無(wú)法可依,只好通過(guò)內(nèi)部規(guī)定“自行解決”,比如著名的廣交會(huì)《涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投訴及處理辦法》(下稱(chēng)《投訴辦法》)等。這種內(nèi)部規(guī)定的相繼出臺(tái),造成當(dāng)前各類(lèi)展會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍不確定、投訴解決程序不統(tǒng)一、“執(zhí)法”標(biāo)準(zhǔn)不一致等諸多問(wèn)題,而且仍有大量棘手的侵權(quán)問(wèn)題得不到有效解決。

  展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定效力位階低,難以與其他法律、法規(guī)相銜接以充分保護(hù)相關(guān)當(dāng)事方的合法權(quán)益。

  《保護(hù)辦法》是由商務(wù)部、國(guó)家工商總局、國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等發(fā)布的,屬于部門(mén)規(guī)章的范疇;而廣交會(huì)《投訴辦法》只是在展會(huì)期間存在一定的內(nèi)部管理約束力,談不上法律范疇。相比德國(guó)等很多會(huì)展業(yè)大國(guó),其相關(guān)法典、法律中對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有明確規(guī)定。如《德國(guó)民法典》第940、936、916ff條對(duì)初步禁令有規(guī)定,如果權(quán)利所有人在展會(huì)或博覽會(huì)馬上就要開(kāi)始之時(shí)認(rèn)定某個(gè)商品屬于初步侵權(quán),希望在短時(shí)間內(nèi)獲得法院的臨時(shí)令狀,可以申請(qǐng)初步禁令。與展會(huì)業(yè)大國(guó)相比,我國(guó)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定位階低,效力弱,直接導(dǎo)致對(duì)于侵權(quán)當(dāng)事人約束力不足,使展會(huì)中對(duì)名優(yōu)產(chǎn)品的重復(fù)侵權(quán)和大規(guī)模侵權(quán)屢禁不止。

  保護(hù)范疇不全面導(dǎo)致對(duì)相關(guān)權(quán)利的保護(hù)缺失。

  根據(jù)目前國(guó)際展覽業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)并不局限于展品的專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)及版權(quán),更多地已涉及到展會(huì)名稱(chēng)、展會(huì)標(biāo)志、展臺(tái)設(shè)計(jì)等方面。但我國(guó)目前展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍并不全面,與國(guó)際通常做法有所脫節(jié)。根據(jù)《保護(hù)辦法》,展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是指對(duì)“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)舉辦的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易展覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、展示會(huì)等活動(dòng)中有關(guān)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)的保護(hù)”。《投訴辦法》第七條僅將保護(hù)范圍局限在展品、展品包裝、宣傳品及展位的其他展示部位。從廣交會(huì)投訴站相關(guān)實(shí)踐看,投訴人投訴主要集中在展品的實(shí)用新型和外觀(guān)設(shè)計(jì)等專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和版權(quán)侵權(quán),未有涉及其他方面的投訴。保護(hù)范圍不全面導(dǎo)致目前一些涉嫌侵權(quán)的現(xiàn)象無(wú)法得到有效規(guī)制,損害了相關(guān)當(dāng)事人的利益。

  程序存在瑕疵,當(dāng)事方權(quán)利無(wú)法得到充分救濟(jì)。

  程序的瑕疵主要體現(xiàn)在抗辯時(shí)間短等方面,這是受展期時(shí)間限制所引發(fā)的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)特有問(wèn)題,而我國(guó)相關(guān)規(guī)定缺乏展前的先行投訴處理程序,使投訴與處理集中在展期當(dāng)中,勢(shì)必引發(fā)諸多矛盾。如,目前廣交會(huì)《投訴辦法》規(guī)定被訴企業(yè)僅有一個(gè)工作日的抗辯期,有悖于我國(guó)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定,導(dǎo)致主辦方無(wú)法進(jìn)行侵權(quán)行為確定,只能認(rèn)定“涉嫌侵權(quán)”,這就直接導(dǎo)致權(quán)利人展后法律訴訟缺乏有效舉證。同時(shí)被投訴方普遍反映,在一個(gè)工作日收集抗辯材料極為困難,不利于被訴企業(yè)權(quán)利保護(hù),但若抗辯不利又將影響到被投訴企業(yè)的廣交會(huì)攤位分配,對(duì)被訴企業(yè)不公平。

  展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行存在一定困難。

  展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)一般發(fā)生在展會(huì)所在地,由展會(huì)所在地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)在展會(huì)期間具體執(zhí)法,如廣交會(huì)由廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)具體執(zhí)法。由于受展期時(shí)間限制,展會(huì)期間集中爆發(fā)的大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題使執(zhí)法部門(mén)面臨時(shí)間短、人力不足、執(zhí)行難等大量困難,導(dǎo)致相關(guān)規(guī)定難以徹底貫徹。對(duì)于展會(huì)期間未處理完畢的侵權(quán)案件,根據(jù)《保護(hù)辦法》的規(guī)定,案件的有關(guān)事實(shí)和證據(jù)可經(jīng)展會(huì)主辦方確認(rèn),由展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)在15個(gè)工作日內(nèi)移交有管轄權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)依法處理。由于侵權(quán)案件當(dāng)事方一般位于展會(huì)所在地以外的地區(qū),異地移交存在困難,因此案件經(jīng)常被擱置,相關(guān)規(guī)定無(wú)法貫徹執(zhí)行。


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