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行業資訊

中國入世十年 有色金屬政策給力大發展

時間:2011-12-21   

好展會網  有色金屬工業專題

         加入世貿組織的十年,是我國有色金屬工業發展最快的時期。我國有色金屬工業在技術裝備、品種質量、節能減排等方面均取得了顯著成績,基本滿足了國民經濟和社會發展的需要,并大幅提升了該行業在國際上的競爭力。但是,隨著關稅降低、取消非關稅壁壘、減少進口限制等措施的實施,有色金屬行業也面臨著挑戰。
這些挑戰具體表現為:一是與國外先進水平相比,國內企業在裝備水平、新產品研發能力、能源資源利用效率、營銷服務等方面存在著較大差距;二是關稅降低, 國內有色金屬深加工、高附加值產品生產企業競爭力較弱,受到一定沖擊;三是在高技術、新材料領域,跨國公司在資金、技術、管理和營銷等方面具有較大優勢, 國內高新技術企業面臨更加激烈的競爭。
尤其是目前,在國際金融危機的影響下,各種形式的貿易保護主義抬頭,貿易摩擦不斷增加。如,我國出口的銅、鋁加工產品不斷受到歐盟、美國、加拿大和澳大利亞等國反傾銷、反補貼和特保調查,貿易摩擦不斷。稀土等稀有金屬產品的出口配額管理、控制“兩高一資”產品出口等措施受到美國、歐盟等的關注,認為控制原材料出口將使我國國內的下游產業較國外的下游產業獲利更多,這將對國外產業參與競爭不利,扭曲了世界市場的貿易,違反了WTO的相關規則。
總之,我國有色金屬工業在國際化的道路上還有很長一段路要走,還需看清前方道路上的陷阱。但是,加入世界貿易組織,有利于企業進一步轉變觀念,廣泛地采用國外先進技術和管理方法,有利于發揮比較優勢,全方位參與國際競爭。

  政策給力大發展
  針對這些不利的因素,我國有關部門積極應對,采取了切實有效的措施。一是加強新建項目的審批管理,遏制產能盲目擴張,控制高耗能、高污染、資源性產品出口。二是嚴格行業準入條件,引導企業按照科學發展觀的要求,通過技術創新,減少能源和資源耗費,延長產業鏈,提高出口商品的結構層次、技術含量和附加值,培育新的競爭優勢。三是相關部門加強監管,嚴厲打擊非法經營和走私出口。
因此,入世十年來,我國有色金屬行業利用入世機會,取得了天翻地覆的變化。據初步統計,2010年十種有色金屬產量3093萬噸,而2000年十種有色金屬產量784萬噸,十年間年均遞增14.7%。同時,通過引進消化吸收與再創新,逐步改變了“十一五”初期高精尖加工材料以進口為主的局面,初步滿足了電子信息、航空航天及國防科技工業等重點領域對高精尖產品的需要。
在與國際接軌的過程中,我國有色金屬行業的工藝技術、裝備水平、產品結構、節能減排、產業集中度、產業布局日趨合理。尤其是在有色金屬冶煉產品質量方面,經過十年的與國際接軌,產品質量目前已居世界先進水平。銅、鋁、鉛、鋅、鎳等10種產品的64個品牌已先后在倫敦金屬交易所(LME)注冊。同時,國內自主開發的串聯法生產氧化鋁、液態高鉛渣直接還原、底吹煉銅、海綿鈦大型還蒸爐、蓄熱式鎂還原爐等技術實現了產業化,新型陰極結構鋁電解等技術居世界領先水平。
另外,入世十年,我國積極履行節能減排責任,節能減排取得積極成效。據 統計,2010年綜合能耗,氧化鋁508千克標煤/噸、銅347千克標煤/噸、鉛376千克標煤/噸、電鎳3.57噸標煤/噸、鎂5噸標煤/噸、精錫 1.5噸標煤/噸,比2005年分別下降41.6%、43.7%、15.1%、12%、38%和60%,鋁錠綜合交流電耗為14013千瓦時/噸,比 2005年下降620千瓦時,居世界領先水平。有色金屬行業水資源重復利用率達到77%,比2005年提高了23%。銅、鉛、鋅冶煉二氧化硫回收率由2005年的90%提高到2010年95%。

  國際競爭力還將提高

  入世十年來,我國采取的降低進口關稅、取消非關稅壁壘、減少進口限制、放開貿易經營、擴大服務貿易準入等措施,有力地促進了有色金屬行業的發展,并提升了其國際競爭力。


  但是,我們還應看到目前我國有色金屬行業產業結構不盡合理、自主創新能力不強、抗御市場風險能力不足、節能減排任務繁重等問題。尤其在國際產業鏈分工上,我們的產品還處在低端環節,大多數企業實際上僅僅是有色金屬某一環節的生產者。因此,還需在完善相關產業政策、推進國際交流與合作、加大科技投入、加強資源保護與儲備上下功夫。


  目前,我國企業以現貨購買為主,資源大多需要通過國際跨國公司安排,增值服務基礎薄弱,供應渠道不穩定,市場風險較高。在產品出口方面,沒有形成統一的全球銷售網絡,企業多頭對外,相互壓價競爭,市場極不穩定,遠沒有在競爭中獲得優勢地位。所以,我國有色金屬工業還是一個局限于國內發展的產業,遠沒有完成構筑起全球發展戰略的成熟思路。


  因此,中國有色金屬工業協會會長陳全訓在其履新不久,就提出了要通過增強資源控制力、市場影響力、技術引導力、文化感召力來實現中國有色金屬工業的強國目標。


   他表示,對國際國內兩種資源的占有和控制能力,要從源頭抓起,既要滿足當前需要,又要保證可持續發展;對國際市場供求關系,特別是價格,要具有顯著甚至 決定性的影響;不但要有一大批達到國際前沿水平的技術,而且要有自己的“撒手锏”,要有超過其他國家的領先技術;企業不僅要有效益,還要有良好的社會形 象,以及融洽的文化氛圍、和諧的人文精神。


(好展會網  有色金屬工業專題  )
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