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杭州市旅游業發展的成就與經驗總結
【好展會網 旅游產業專題】
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<p>6、城市形象從風景旅游城市向中國最佳旅游城市跨越。 1983年,國務院正式批準杭州為歷史文化名城和全國重點風景旅游城市。針對這一城市定位,幾十年來杭州一直在大力發展旅游業。經過 1978-1991年的起步奠基階段、1992-2000年的成長壯大階段和2001年以后的跨越發展階段,旅游業從小到大,從弱到強,已經從單純的政府接待事業發展為現代服務業的龍頭產業。經過全市旅游部門、旅游企業和熱愛杭州的市民、友人的共同宣傳推廣,上有天堂,下有蘇杭的美譽讓越來越多的國內游客涌入杭州;在境外,杭州旅游的品牌也越來越響亮。1999年,杭州被國家旅游局命名為首批中國優秀旅游城市之一;2006年,杭州被世界休閑組織命名為東方休閑之都;2007年,杭州又被國家旅游局和聯合國世界旅游組織命名為中國最佳旅游城市。</p>
<p>二、杭州市旅游業發展的經驗和啟示</p>
<p>1、抓旅游業就是抓經濟發展。幾十年前我國旅游業還沒有形成產業經濟規模;如今旅游業已成為國民經濟中最具生機活力的新興產業之一。杭州旅游業的發展也印證了這一點。幾十年來,杭州旅游業先后經歷了外事接待型、旅游事業型、產業龍頭型三個發展歷程,旅游業的發展有力地促進與帶動了其它產業的發展。2008年,杭州接待境內外游客4700多萬人次,旅游總收入707億元,相當于全市GDP的14.8%,旅游業增加值260.96億元,占GDP的5.5%,旅游外匯收入排名全國第五。2009 年1-8月份,全市收費景點接待游客3121.37萬人次,同比增長15.1%;門票收入9052***3萬元,同比增長21.3%。1-8月份,全市共接待入境旅游者145.25萬人次,同比增長1.5%;實現旅游外匯收入9.52億美元,同比增長5.4%。幾十年的實踐告訴我們,做大旅游產業,促進經濟增長是杭州加快發展的一條重要路子,必須進一步強化旅游業的產業龍頭地位,推動杭州盡快實現從旅游城市向城市旅游的歷史性跨越。</p>
<p>2、抓旅游業就是抓產業帶動。旅游業是對國民經濟具有重大拉動作用的支柱型產業,其社會性、綜合性很強,蘊涵吃、住、行、游、購、娛六大要素,大力發展旅游業,可以極大地帶動這些相關產業的發展。根據國際上的研究,旅游大概涉及國民經濟的109個產業,按照國內的實際操作,旅游工作涉及39個部門,可謂一業興而百業旺。另外,旅游業每創造1元錢收入,可以間接創造7元錢社會財富;旅游業直接增加1個就業崗位,可以間接帶動7個人就業。另外,幾十年來的發展實踐證明,旅游業是高度開放的國際化產業,是我國率先與國際接軌的先行產業,外商往往通過旅游這一窗口了解投資環境,考察投資趨向,確定投資方向。旅游業還是擴大就業、促進穩定的重要支撐產業,旅游業以其產業的高度關聯性,消化了大批勞動力,促進了社會政治穩定。目前,杭州市直接從事旅游業的有四十多萬人,間接從事旅游業的多達兩三百萬人。幾十年的發展實踐告訴我們,抓住了旅游業,就抓住了推動產業發展、促進充分就業、增加財政收入的關鍵。大力發展旅游業,對于杭州實施服務業優先戰略、加快產業提升發展三級跳、率先形成高層次三二一產業結構、率先邁入后工業化時代意義重大。</p>
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